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英雄联盟外围招标评标工作实施细则(2017年7月修订稿)

来源:英雄联盟外围app 发布日期:2019-09-04     浏览次数:

 

 

为规范学校招投标工作,做到公平、公正、公开,提高透明度,特制定本实施细则。

第一条  学校招投标工作由学校招标评标工作领导小组统一组织,按英雄联盟外围招标评标工作实施细则规定实施。学校需办理招投标的项目,按本实施细则执行。

第二条  学校招标评标工作领导小组办公室设在财务处(政采办),负责接受招投标立项申请,发布招标信息,组织实施开标事宜。

第三条  根据招标事项,组建招标评标小组。

1. 基建工程项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管基建校领导担任;成员由后勤管理处、财务处(政采办)、监察部门组成。

2. 小型维修(含水电维修改造)、绿化改造项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管维修、绿化改造校领导担任;成员由财务处(政采办)、后勤服务中心、监察部门组成,另增使用方代表一至二人。

3. 学生用品采购项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管学生工作校领导担任;成员有学生工作处、财务处(政采办)、监察部门人员,另增使用方代表一至二人。

4. 教学设备项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管教学校领导担任;成员由现代教育技术中心、教务处、财务处(政采办)、监察部门组成。

5. 图书、期刊及图书馆相关资源、设备项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管图书馆校领导担任;成员由图书馆、现代教育技术中心、财务处(政采办)、监察部门组成。

6. 安保器材及设备采购项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管保卫工作校领导担任;成员由保卫处、财务处(政采办)、监察部门组成。

7. 资产类项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管资产管理校领导担任;成员有后勤管理处、财务处、监察部门,另增资产使用部门代表一至二人。

8. 办公及其他项目采购项目评标小组组长由分管财务校领导担任,副组长由分管招标事项相关工作的校领导担任;成员由财务处(政采办)、后勤管理处、监察部门及招标事项相关部门组成。

第四条  招标评标小组全权负责该宗招标项目的招标评标具体事务及后续具体事项,做到公平、公开、公正,节俭办学,维护学校利益。财务处(政采办)要做好服务与协调工作,配合招标评标小组完成招标评标工作。

第五条  学校招投标工作程序。

1.项目审批。开支项目经必要性审核和资金可行性审核批准立项后,经学校批准的项目和学校认为需要进行招标办理的项目,转学校财务处(政采办)组织招投标。

2.审核工程预算并拟定标书。需要审核预算的项目,由财务处(政采办)负责做好工程预算审核工作,以财务处(政采办)审核后的预算作为校内招投标的价格依据,项目预算公布在招标公告上,工程类项目公告不含税价,视中标企业性质另行计算税金后确定中标价。招标评标小组可与招标事项归口或职能管理部门、后勤管理处共同进行市场行情、商品信息的调查与论证,并拟定招标文书,报请项目分管校领导批准。

3.招标工作。财务处(政采办)把已获得学校同意的招标公告通过学校门户网站和办公平台向社会发布,金额范围在1万元(含)至10万元(不含),并在在规定时间内受理报名事宜。1万元以下的项目不适用《招标评标工作实施细则》,无需进行校内招投标。

各预算区间招标组织工作具体规范为:

1)预算在1万元(含)至5万元(不含)的项目,收取押金2000元整,报名受理时间为3天。

2)预算在5万元(含)至10万元(不含)的项目,收取押金2000元整,报名受理时间为5天。

4. 评标工作。

1)开标事项。

原则上,需有三家或三家以上的供应商报名,才能开标;如不足三家,则作流标处理,重新挂网公示。如重新挂网两次后只达到二家,可按评标办法进行评标工作。如重新挂网两次后只达到一家,工程类项目直接确定唯一供应商为中标方;货物及服务类项目由唯一供应商报价,以低于学校批复的预算价格为中标价确定中标方。

2)评标原则。

工程类项目

以学校批复的预算金额或经财务处(政采办)审核的具体价格为项目招标控制价及中标价;

②货物及服务类项目

以学校批复的预算金额为招标控制价或根据职能部门(申报部门)的要求,采用综合评分法;

③项目中标价格超过学校批复的预算金额和财务处(政采办)审核的中标价格一律作废标处理。

①工程类项目

   以财务处(政采办)审核的不含税价为公告价,金额在1万元(含)至5万元(不含)的项目,建立通知群,将经过学校遴选入围的供应商拉进群内,邀请经过遴选入围的供应商参与报名,供应商在有效时间回复短信即视为报名成功,施工部门分管领导或施工部分负责人、监察部门、财务处(政采办)参与,以摸球的方式确定中标方。

以财务处(政采办)审核的不含税价为招标控制价,金额在5万元(含)至10万元(不含)的项目,一般采用摸球的方式确定中标方。通知招标公告发布期内已报名的供应商到达开标现场,招标评标小组审验供应商的资格后,以摸球的方式确定中标方。如监工部门或申报部门提出采用竞价方法,则通知供应商报价。

②货物及服务类项目

以学校批复的预算金额为招标控制价,以供应商一次报价,按同等质量同等要求,价低者得的原则确定中标方。

采用综合评分法的项目,由评标小组成员打分,取平均分中最高分值的供应商为中标方。

4)评标程序。

开标时投标方需到开标现场。

②具体评标工作由招标评标小组负责。招标评标小组当场对所有投标文件密封性进行审验,确认无误后,组织开标。

③审核资质。招标评标小组比对投标文件是否符合招标公告的要求,对不符合实质性要求的投标方,应排除其资格。

招标评标小组审验投标人的资格后,当场开标,摸球的工程类项目各供应商在监察部门的监督下进行摸球;其他项目,若报价超出招标控制价,则增加一轮报价,投标方当场进行第二轮报价(即最终报价),且第二轮报价不能高于第一轮报价,否则报价无效。

5)中标确定。

①工程类:摸球类项目中标金额为公告的不含税价加上税金的总额;竞价类项目按同等质量同等要求条件下,招标评标小组根据供应商的最终有效报价,以价低者得的原则,确定中标方,中标价为中标方的最低有效报价加上税金的总额。

②货物及服务类项目按同等质量同等要求条件下,招标评标小组根据供应商的最终有效报价(投标材料),以价低者得的原则(平均分中最高分),确定中标方。

③摸球类项目中标方若弃标,则通知其余供应商再次摸球确定中标方;其余项目排名第一的中标方中标若弃标,以排名的顺序顺延确定为第二中标方,以此类推。

  第六条  招投标工作结束后,财务处(政采办)负责督促招标事项承办部门落实招标决定,组织对招标事项进行验收。

 

1.承办管理。归口或职能管理部门凭中标通知书负责与中标方商谈签订项目合同,并负责中标项目落实的监督管理工作。

2.项目验收。归口或职能管理部门在项目完成后,商情财务处(政采办)根据学校项目验收规定,组织相关部门凭招标文件和项目合同进行验收,验收合格需签字确认并出具验收证明。

3.费用结算。归口或职能管理部门凭中标通知书、项目合同、验收证明、发票和财务报账审批手续进行款项结算。

第七条  如在执行过程中,与中标方出现异议或中标方出现违约行为,由招标评标小组重新组织集体讨论。

第八条  本办法自颁布之日起实施,由财务处(政采办)负责解释,此前颁布的《英雄联盟外围招标评标工作实施细则》(赣旅商院发2016〕60号)同时废止。